“现在使用的《环保法》还是二十（shí）多（duō）年前颁布的，一直没（méi）有被修订，其内容早已跟不上时代（dài）的发展，修改（gǎi）的必要（yào）性不言而（ér）喻。”一家地处江浙（zhè）的环保类上市公（gōng）司副总经理（lǐ）告诉记者，对于一（yī）家环保企业来说，与时俱进（jìn）的《中（zhōng）华人民共和国环境保***》（下称《环（huán）保法》），是（shì）必须存在的（de），“老（lǎo）的《环保法》与一（yī）些后来制定的单行环境法律相冲突，这就让我们做企业的很为难了。”
　　近日，《中共中央关于（yú）***深化改（gǎi）革若干重大问题（tí）的决定》（下（xià）称《决定》）公布，***对生态文明制度建设进行了系统阐述（shù），并提（tí）出的若干条具（jù）体方案准确把握了制约国内当前环保行业发展的核心问题，将（jiāng）推动环保行业发展进入新阶段。
　　在上述（shù）副总经理看（kàn）来，三中全会之后，《环保法（fǎ）》的修订将加快，“另外，排污（wū）费被明确提出来改（gǎi）为税收，这对污（wū）染型企业来说就会加大资金治污，而（ér）对于我们环保企业（yè）来说是发展的好机会。”
　　费改（gǎi）税成关（guān）注重点
　　“将环保领域目（mù）标写入《决定》，本（běn）次（cì）三中全会开创先河（hé），但首要解决的问题（tí）应该是修订《环保法》。”另一家环保上市公司董秘告诉记者，《决（jué）定》提出“必须建立系统完整的生（shēng）态文明制度体系，用制度保护生态（tài）环境”，“生（shēng）态文（wén）明制度的（de）核心在于（yú）要有完（wán）善适用的法律法规（guī），而（ér）目前实行的《环保法（fǎ）》已经（jīng）与现（xiàn）实脱节，”修订是势（shì）在必行的。
　　在上述环保（bǎo）企业副总经理看来，目（mù）前《环保法》的确（què）已经“老掉牙”，需（xū）要（yào）尽快修订。目（mù）前，我（wǒ）国（guó）在（zài）环保领（lǐng）域的的根本***为1989年颁（bān）布的《环（huán）保法》，辅以《水污染防治（zhì）法》、《大气污（wū）染防治（zhì）法》、《海洋环（huán）境保***》等，共同（tóng）构（gòu）成了（le）整个（gè）环保法律体系。但是，《环保法》颁布至今已20多年，却一直没有被修订。2011年起，全国人大委（wěi）托环保部正式开始起草《环保法》修（xiū）订（dìng）草案。今年10月21日，环境保***修订草案提（tí）交十二届全国人大常委会第五（wǔ）次会议进行三审，预计三（sān）审之后还会进（jìn）一步修（xiū）订，短期仍难以出台。
　　除去令市（shì）场（chǎng）关心的《环保法（fǎ）》修订之外，环保企业（yè）***关心的（de）是《决定》中的“加（jiā）快资源税改革，推动环境（jìng）保护费改税（shuì）。”
　　2003年起，我国开始针对污（wū）染（rǎn）型企业实施排（pái）污费制度，但是在江苏一（yī）位环（huán）保官员看来，真正实施的效果（guǒ）并不够理想。
　　“现在地方政府都是追求GDP的，往往会（huì）对（duì）一些排污企（qǐ）业实（shí）施地（dì）方保护（hù）措施，导致部分排污企业（yè）进行逃费。”上述环保官（guān）员（yuán）告诉记者，另（lìng）一个实施效果不（bú）佳（jiā）的（de）原因在于（yú）地方环保局只有征收权力，而没有（yǒu）执法权，“这（zhè）使得我们很多排污案件无法处理（lǐ），如果改为环境税增收，效果应当（dāng）会好于收费制（zhì）度。”
　　国（guó）泰君安（ān）证券研（yán）究员王（wáng）威预计，排污费将直接改成环境税。根据五（wǔ）项主要污染物的排放量估算，王威预计每年（nián）的排污费应收额在（zài）500亿元左右，而实收额估计仅有200亿元左（zuǒ）右。“假（jiǎ）设（shè）全（quán）额收取且100%用于环保投入，能解决15%左（zuǒ）右的环保投资，对环保行业产生深远影响。”
　　优质高价环保设备或受益
　　如果真是（shì）如此，那么环保类上市公司（sī）的收益将会明显增加。
　　上述董秘告诉记者，提（tí）高征收的环境税率，“对于我们这样（yàng）制造环（huán）保设备的企业来说是好（hǎo）事情（qíng），以前很多排污型（xíng）企业不在乎（hū）环保，即（jí）使政（zhèng）府三令（lìng）五申（shēn）要求（qiú）增加环保设备的（de）使用，但是他（tā）们还是（shì）宁愿去（qù）买低（dī）价格的劣（liè）质环保设备来糊弄一下。”
　　“以前（qián）依（yī）靠低（dī）价劣质成本竞争（zhēng）的（de）环（huán）保企（qǐ）业，会逐渐被挤出市场，对于（yú）排（pái）污（wū）企业来说，如果你们环保设（shè）备不能够降（jiàng）低排污，谁会去买你的呢？”他坦言（yán），自（zì）己企业产品价格高，之前（qián）在竞争中总是受到低价排（pái）挤，“现在排污企业担心被增收高额的环境税，一定（dìng）会重新考虑使（shǐ）用优质的环保设备，所以我们要把握住（zhù）行业发展的这（zhè）次（cì）好机会。”
　　上海一位（wèi）基金（jīn）经理（lǐ）告诉记者，新的制度将增加（jiā）环境破（pò）坏成（chéng）本，特别是提出要（yào）扩大资源（yuán）税范围（wéi）、谁污染谁（shuí）补偿等（děng）。“因此，现实情况（kuàng）与这些（xiē）政策将催生（shēng）巨大的环保产业空间（jiān），我们认为，未来几年环（huán）保产业景（jǐng）气度预期都将持续较好。”
　　值得注（zhù）意的是，《决定》中所提及的各（gè）种方案，基本上抓住了制约（yuē）国内（nèi）环保行（háng）业发展（zhǎn）的症（zhèng）结，但是具体到落实情况，究竟会出台怎样（yàng）的（de）配套（tào）政策对行业发（fā）展进行规范和指导，目前仍属未知（zhī）因素（sù）。